Perbedaan Antara CIA dan DIA Perbedaan Antara
Kita semua terbiasa melihat agen berani U. S. yang memerangi kejahatan dan terorisme dan melindungi Amerika Serikat dari ancaman jahat yang datang baik dari dalam maupun luar negeri. Atau, paling tidak, inilah yang biasa kita lihat di bioskop. Kenyataannya, Hollywood telah menciptakan bisnis bernilai miliaran dolar di seputar citra heroik agen keamanan yang menyelamatkan dunia dan menggunakan gadget dan alat inovatif berteknologi tinggi untuk menyelesaikan misi mereka.
Namun, kenyataannya agak berbeda dengan apa yang selalu dipotret di bioskop. Empat badan keamanan utama AS - Biro Investigasi Federal (FBI), Badan Intelijen Pusat (CIA), Badan Intelijen Pertahanan (DIA) dan Badan Keamanan Nasional (National Security Agency - NSA) - memang sangat tertutup dan terorganisir dengan baik. institusi, tapi pekerjaan mereka jauh lebih birokratis dan penuh dengan ketidakpastian daripada yang mungkin kita pikirkan.
Lagi pula, sementara semua organisasi yang disebutkan di atas terlibat dalam perlindungan Amerika Serikat dan warga Amerika, masing-masing memiliki tugas khusus dan fokus yang berbeda. Kadang-kadang, mereka semua berkumpul dan bergabung untuk tujuan bersama, namun perbedaan di antara misi, sejarah dan budaya mereka tetap nyata.Badan Intelijen Pusat - CIA
Central Intelligence Agency:
Melakukan operasi rahasia asing;
- Mengumpulkan dan menganalisis informasi yang relevan dengan keamanan nasional; dan
- Mengumpulkan, memproses dan memberikan informasi kepada pemerintah U. S untuk membantu Presiden dan pembuat kebijakan dalam proses pengambilan keputusan (khususnya sejauh menyangkut keamanan nasional).
- Namun, peran badan intelijen ini telah berubah sejak penciptaannya. Sebenarnya, beberapa skandal dan kegagalan besar muncul dalam beberapa dekade terakhir telah secara signifikan merusak reputasi Central Intelligence Agency. Oleh karena itu, tidak mengherankan jika Kantor Intelijen Nasional telah menggantikan CIA dalam peran penyedia informasi rahasia langsung ke pejabat pemerintah berperingkat teratas.
Badan Intelijen Pertahanan - DIA
Halaman pertama situs DIA berbunyi "Badan Intelijen Pertahanan: Berkomitmen untuk Keunggulan dalam Pertahanan Bangsa" [1]. DIA:
Mengumpulkan dan memberikan informasi yang berkaitan dengan intelijen militer asing, termasuk:
- produksi dan distribusi Senjata;
- gerakan pasukan;
- Kemampuan militer;
- Strategi militer;
- intelijen medan perang;
- Peralihan administratif dan diplomasi; dan
- Perubahan politik dan ekonomi yang relevan.
- Berkaitan dengan dan membantu:
- Pejabat militer;
- Pejabat pertahanan;
- Tempur komandan; dan
- pembuat kebijakan peringkat teratas.
- Menganalisis informasi teknis / informasi intelijen TI;
- Memberikan saran kepada Kepala Staf Gabungan; dan
- Menyediakan informasi militer yang penting untuk perintah kombatan.
- Sampai saat ini, Badan Intelijen Pertahanan adalah badan terpenting yang menangani informasi militer dan informasi intelijen pertahanan.
Otonomi
Perbedaan penting lainnya antara kedua organisasi tersebut adalah tingkat otonomi yang mereka miliki. Tingkat independensi menentukan kebebasan mereka untuk bertindak tanpa melaporkan ke organisasi induk dan kemampuan mereka untuk "melampaui" mandat dan kemampuan mereka bila diperlukan.
DIA kurang independen: sebenarnya, agen ini beroperasi di bawah payung dan mandat umum Departemen Pertahanan (DOD). Oleh karena itu, operasinya tidak dapat berada di luar mandat dan bidang kepentingan DOD;
- CIA tidak memiliki agen orang tua untuk dilaporkan, dan secara formal diberi otonomi tambahan, termasuk kekuatan melakukan operasi rahasia, dengan National Security Act of 1947. Memang, tingkat otonomi Badan Intelijen Pusat telah menurun. dengan waktu dan mengikuti skandal baru-baru ini, namun CIA tetap menjadi salah satu sumber intelijen independen AS yang paling penting.
- Ketika kita berbicara tentang independensi badan intelijen sipil dan militer, kita perlu mengingat bahwa, walaupun diperlukan tingkat otonomi, penting juga untuk memastikan bahwa kekuatan organisasi semacam itu tidak tumbuh secara eksponensial - demikian memungkinkan mereka beroperasi di atas hukum. Untuk otonomi yang lebih besar harus sesuai dengan tingkat akuntabilitas yang lebih tinggi.
Sejarah
Perbedaan antara CIA dan DIA dapat ditelusuri kembali ke penciptaan dan mandat kedua agensi.
Memang, pemerintah Amerika selalu membutuhkan dukungan dari kegiatan intelijen nasional, namun baru setelah Perang Dunia II, Presiden Roosevelt menunjuk pahlawan perang William Donovan sebagai Koordinator Informasi pertama, dan kemudian, sebagai kepala Kantor Layanan Strategis (OSS). Ketika OSS dibongkar, Presiden Truman menandatangani Undang-Undang Keamanan Nasional tahun 1947 dan menciptakan CIA - sebuah badan intelijen terpusat yang sangat dibutuhkan.
Dengan menandatangani Undang-Undang tentang Reformasi Intelijen dan Terorisme pada tahun 2014, Presiden George W. Bush membentuk kembali struktur Badan Intelijen Pusat. Selanjutnya, setelah serangan teroris 9/11, Presiden Bush dan Sekretaris Pertahanan Rumsfeld mengizinkan CIA untuk menggunakan apa yang disebut "Enhanced Interrogation Techniques" untuk mengambil informasi dari para tersangka teroris. Tindakan semacam itu telah banyak dikecam dan diperebutkan dalam dekade terakhir [2].
Sebaliknya, Badan Intelijen Pertahanan didirikan pada tahun 1961 namun sistem tersebut terbukti mahal dan tidak efektif. Setelah pengaturan ulang yang cukup besar, DIA mulai berlaku pada tahun 1986, ketika mulai "menghasilkan dukungan intelijen komprehensif, kontekstual dan tepat waktu kepada perencana dan pengambil keputusan untuk meningkatkan keamanan nasional secara efektif."[3] Sejak saat itu, DIA telah menjadi agen intelijen militer utama Amerika Serikat.
Pekerjaan
Menganalisis karya CIA dan DIA adalah salah satu cara termudah untuk memahami perbedaan antara kedua agensi.
CIA [4]:
Hampir semua operasi CIA telah dikodekan dan telah dilakukan dalam kerahasiaan penuh - sering menyembunyikan agenda yang tidak etis dan intervensionis. Beberapa kegagalan dan keberhasilan agen yang paling terkenal tercantum di bawah ini.
Operasi Mongoose: takut akan penyebaran cita-cita komunis, mantan Presiden S. Kennedy memerintahkan CIA dan DOD untuk melakukan semua hal yang diperlukan untuk menggulingkan Fidel Castro. Namun, semua upaya yang dilakukan oleh agensi tersebut menghasilkan banyak waktu dan uang;
- Mengumpulkan DNA di Pakistan: Osama Bin Laden ditemukan oleh agen CIA setelah melakukan vaksinasi palsu di Pakistan. Alih-alih memvaksinasi penduduk Pakistan, para dokter - sekutu CIA - mengumpulkan DNA ribuan orang, dan menemukan anak-anak Bin Laden tinggal di daerah tersebut;
- Operation Mockingbird: investigasi telah mengungkapkan bahwa selama tahun 60an dan 70an CIA menyuap editor dan jurnalis untuk membentuk opini publik dan menggambarkan citra Ancaman Merah, Komunisme yang negatif dan menakutkan; dan
- PBSUCCESS: pada tahun 1954, CIA mendukung sebuah kudeta terhadap Presiden Guatemala, Jacobo Arbenz, dan menunjukkan bahwa intelijen U. S. dapat berhasil mengganggu pemerintah asing.
- DIA [5]:
Badan Intelijen Pertahanan telah terlibat dalam beberapa operasi dan operasi kontra, termasuk:
Operation Urgent Fury: pada tahun 1983, DIA memberikan informasi penting kepada 6000 tentara Amerika yang menyerang Grenada;
- Operation Earnest Will: DIA meningkatkan dukungannya dalam operasi yang dilakukan di Timur Tengah, khususnya selama perang Iran-Irak dan perang Teluk;
- Operasi Hanya Penyebab: kerja sama antara DIA dan pasukan operasional lainnya meningkat selama keterlibatan U. S. di Panama; dan
- Operasi Desert Storm: DIA mengkoordinasikan upaya koalisi internasional yang bertujuan mengusir Irak dari Kuwait pada tahun 1990.
- Selanjutnya, DIA memberikan informasi intelijen mengenai sejumlah kasus yang rumit, termasuk:
Korea Utara tes nuklir;
- sandera Amerika di Iran;
- Serangan balik di Vietnam; dan
- Beberapa serangan teroris dan kekerasan di seluruh dunia.
- Ringkasan
Sementara semua badan intelijen AS - Biro Investigasi Federal (FBI), Badan Intelijen Pusat (CIA), Badan Intelijen Pertahanan (DIA) dan Badan Keamanan Nasional (National Security Agency - NSA) - berbagi tujuan bersama untuk melindungi AS dan semua warga Amerika dari ancaman asing dan domestik, perbedaan antara organisasi sangat besar. Khususnya, CIA dan DIA memiliki fokus yang berbeda: CIA adalah sebuah organisasi sipil yang menangani topik-topik umum / umum yang terkait dengan keamanan nasional sementara DIA adalah sebuah organisasi militer yang berfokus pada militer dan operasi pertahanan;
Memiliki tingkat otonomi yang berbeda: DIA adalah bagian dari Departemen Pertahanan Nasional sementara CIA menikmati tingkat kebebasan yang lebih tinggi, dapat melakukan operasi rahasia dan tidak memiliki organisasi induk untuk dilaporkan;
Kumpulkan dan berikan informasi yang berbeda: intelijen yang dikumpulkan oleh CIA digunakan untuk mencegah serangan terhadap U.S. sementara intelijen yang diberikan oleh DIA berfungsi untuk persiapan dan pengorganisasian operasi militer di masa depan; dan
- Berurusan dengan pemangku kepentingan yang berbeda: sementara kedua organisasi melaporkan kepada pembuat kebijakan berperingkat teratas di pemerintahan, DIA memiliki hubungan yang lebih kuat dengan pejabat militer dan komandan.
- Oleh karena itu, biarpun kedua lembaga tersebut sering bekerja sama, mereka secara resmi memiliki tugas dan mandat yang berbeda, dan telah dibentuk untuk mencapai tujuan yang berbeda.